2013年中国国土绿化状况公报(全文)
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四、防沙治沙不断推进
颁布实施了《全国防沙治沙规划（2011-2020年）》。国家林业局与防治任务较重的12个省级人民政府及新疆生产建设兵团签订了“十二五”防沙治沙目标责任书，进一步明确了责任和目标。加强了石漠化综合治理工程建设和质量管理，推广成功的石漠化治理技术模式, 积极发展林果产业，全年完成造林35.6万公顷。与工程实施前相比，治理区林草植被盖度平均提高15个百分点，农民人均纯收入由3916.13元增加到4394.88元，石漠化扩展势头得到初步遏制。启动了沙化土地封禁保护补助试点，中央财政安排补助资金3亿元，在内蒙古、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等7省区的30个县实施试点。开展了国家沙漠公园建设试点工作。启动了第五次全国荒漠化和沙化监测工作。2013年新增张家口市等7个全国防沙治沙综合示范区，以点带面推动全国防沙治沙工作。国家林业局与人社部联合开展了全国防沙治沙先进集体和先进个人评选表彰活动，共评选出全国治沙英雄2名、标兵10名、先进集体100个、先进个人100名。参与荒漠化公约谈判，落实决议要求。2013年全国沙化土地治理面积173万公顷。
五、自然保护区建设和野生动植物保护继续加强
2013年安排林业国家级自然保护区补助资金3亿元，用于加强北京市松山等191处国家级自然保护区的能力建设；投入3亿元用于50处国家级自然保护区的基础设施建设。全年新建自然保护区13处，面积11.8万公顷，国务院批准晋升国家级自然保护区45处。目前，我国林业系统已建立各种类型、不同级别的自然保护区2163处，总面积1.25亿公顷，占国土面积的13%。继续对100多个重点保护物种组织实施野生动物野外巡护、栖息地维护改造、救护繁育，成功实施了朱鹮扩大放归自然和丹顶鹤首次放归自然活动。继续开展野生动物肇事补偿试点工作。深入开展第二次全国野生动物资源和全国重点保护野生植物资源调查。继续推进植物园植物物种资源迁地保护，国家林业局与中国科学院、住房和城乡建设部共同组建了“中国植物园”联盟。加强野生动物疫源疫病监测防控，350个国家级监测站的基本建设投资全部落实到位。深入开展大熊猫第四次调查，加强圈养大熊猫种群繁育管理。
六、湿地保护力度加大
国家林业局颁布了《湿地保护管理规定》，这是我国第一部湿地保护部门规章。北京、河北、云南、青海颁布了湿地保护地方法规。截至2013年底，全国共有19个省区市颁布了湿地保护条例（办法）。在11处国际重要湿地开展了湿地生态系统健康、功能和价值评价。完成了全国第二次湿地资源调查。稳步推进《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》，中央预算内投资2.4亿元，实施项目59个；中央财政湿地保护补助资金增加到2.5亿元，安排项目122个。新批国家湿地公园（试点）131处，新增湿地保护面积30万公顷；20处试点国家湿地公园通过验收并授牌。新指定了5处国际重要湿地，目前，我国国际重要湿地总数达46个。启动实施GEF 5期项目。成功举办了“第三届中国湿地文化节暨东营国际湿地保护交流会议”，20多个国家和国际组织的代表参加会议，发布了《东营宣言》。国家林业局、中央电视台举办了“美丽中国湿地行”大型宣传活动，在黄金时段播放了50个湿地保护专题片，评选出中国“十大魅力湿地”。
七、草原建设持续推进
落实草原生态保护补助奖励政策，扎实组织实施退牧还草等草原保护建设重大工程项目，采取健全经营管护制度，转变草原畜牧业发展方式，加强草原防灾减灾，严格执法监督，推广先进技术等各项措施，推动草原生态、牧业生产和牧民生活持续协调发展。全年完成退牧还草、京津风沙源治理、西南岩溶地区石漠化草地治理等重大草原生态保护建设工程任务541.9万公顷，与非工程区相比，工程区草原植被盖度平均提高11个百分点，高度平均提高35.1％，鲜草产量平均提高57.2％，可食鲜草产量平均提高64.3％。2013年中央财政投入草原保护建设资金207.75亿元，种草改良1173万公顷，建设草原围栏493.8万公顷。目前，全国已累计落实草原承包面积2.83亿公顷，草原禁牧0.96亿公顷，草畜平衡1.73亿公顷。监测结果显示，2013年全国草原植被继续保持良好的生长趋势，天然草原鲜草总产量达10.56亿吨，较2012年增加0.59％；重点天然草原牲畜超载率为16.8％，较2012年下降6.2个百分点；全国草原综合植被盖度为54.2％，较2012年增加0.4个百分点。