2013国家现代农业示范区建设水平监测评价报告
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二、农业劳动力素质
农业劳动力素质主要采用持专业证书的农业劳动力占比指标进行测算。2012年，示范区持专业证书农业劳动力（指农业从业人员中持有涉农专业中等及以上学校教育及职业教育毕业证书、农业行业职业资格证书、农民技术职称证书、农民技术资格证书的人员）数量1061万人，比2011年、2010年分别增加135万人、249万人，增长14.6%、30.7%；占农业劳动力的比重达34.1%，比2011年、2010年分别提高4.7和8.8个百分点，与基本实现农业现代化目标值（35%）相差0.9个百分点，与全面实现农业现代化的目标值（60%）相差25.9个百分点。其中，达到或超过60%的示范区有4个，占示范区总数的2.6%；达到或超过35%的示范区有89个，占示范区总数的58.2%；在20%以下的示范区仍有23个，占示范区总数的15%。这说明，近几年示范区各类农业劳动力培训效果明显、作用突出，农业劳动力素质快速提升，逐步建立了一支有技能、有文化、懂科学、会经营的职业农民队伍，夯实了农业现代化建设的基础。
表3-3 2012年示范区持专业证书劳动力比重排名
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排名前20位的示范区 |
排名后20位的示范区 |
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黑龙江省双城市 天津市西青区 湖南省永州市冷水滩区 黑龙江省富锦市 四川省广安市 辽宁省大连市庄河市 河南省济源市 福建省福清市 广东省开平市 安徽省南陵县 新疆生产建设兵团农六师五家渠垦区 河南省固始县 浙江省杭州市萧山区 新疆生产建设兵团农一师阿拉尔垦区 北京市房山区 黑龙江省肇东市 浙江省诸暨市 安徽省埇桥区 浙江省金华市婺城区 海南省澄迈县 |
云南省嵩明县 山东省沂水县 云南省砚山县 重庆市南川区 江苏省沛县 福建省仙游县 广东省农垦湛江垦区 河南省中牟县 内蒙古自治区扎赉特旗 辽宁省开原市 青海省互助县 山东省寿光市 山东省陵县 内蒙古自治区开鲁县 山东省滕州市 陕西省富平县 贵州省松桃县 西藏自治区曲水县才纳乡 陕西省延安市 西藏自治区白朗县嘎东镇 |
2012年，东、中、西、东北地区示范区持专业证书农业劳动力比重分别达到31.1%、41.8%、27.9%、42.7%，2010-2012年年均增速分别为18.1%、16.9%、16.9%和10.9%。中部和东北地区在较高水平上快速推进；西部地区落后相对明显，但呈现快速发展势头，与其他区域之间的差距逐步缩小。
表3-4 不同区域持专业证书的农业劳动力占比和增速比较
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区域 |
持专业证书的农业劳动力占比 |
2010-2012年均递增速度 |
2012年达到基本实现农业现代化目标值的示范区比重 |
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2010年 |
2011年 |
2012年 |
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全国 |
25.3% |
29.4% |
34.1% |
16.1% |
58.2% |
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东部 |
22.3% |
26.6% |
31.1% |
18.1% |
55.8% |
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中部 |
30.6% |
35.7% |
41.8% |
16.9% |
67.6% |
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西部 |
20.4% |
24.2% |
27.9% |
16.9% |
43.2% |
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东北 |
34.7% |
37.7% |
42.7% |
10.9% |
73.9% |
